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七部门推进邮政业服务乡村振兴

三年后村村都能通快递

中国经济新闻网 2019-05-28 10:49:48

  收快递、寄快递,这已是不少人生活中习以为常的事。但在中国农村,仍有约3/4的村没有农村电商配送站点,不少农民还未享受到寄递服务。

  为提升邮政业服务“三农”能力,日前,国家邮政局等七部门联合出台《关于推进邮政业服务乡村振兴的意见》。《意见》提出,到2022年,邮政服务乡乡有局所、建制村直通邮,快递服务乡乡有网点、村村通快递,实现建制村电商寄递配送全覆盖。

  加大投资支持力度

  国家邮政局政策法规司司长金京华介绍,《意见》既对现有的邮政业服务“三农”政策进行了集成、?#26377;?#21644;发展,更着力突出新形势下的政策创新。例如,为了综合破解74.9%的村没有农村电商配送站点这个突出问题,从加强邮政基础设施建设的角度出发,《意见》提出,要推动将县域邮政业发展内容纳入地方国民经济和社会发展规划,将村邮站纳入乡村公?#19981;?#30784;设施,强化电子商务、便民服务、收寄投递、自提服务等功能。

  “农产品冷链物流能力不足和农村地区工业品流通效?#23454;?#26159;制约邮政业进一步发挥双向流通渠道作用的关键因素。”金京华说,为了提升冷链服务能力和农村投递效率,《意见》提出,支?#21046;?#19994;建立覆盖农产品生产、加工、运输、储存、销售等?#26041;?#30340;全程冷链快递物流体系;支持有条件的乡村布局建设无人机起降场地,打造无人机农村投递示范区。

  为保障农村邮政业基础设施建设、冷链服务能力提升等任务顺利推进,《意见》明确,中央基建投资要对农村和西部地区公益性、基础性快递基础设施建设给予支持;各地乡村振兴专项资金,要对农产品寄递物流网络、现代化冷链寄递设施以及村级电商配送站点等建设给予支持。

  带动农民?#20013;?#22686;收

  金京华指出,农产品寄递是邮政业未来发展的一片蓝海,潜力巨大,必须注重加强源头治理,推动农产品寄递包装绿色化、减量化和可循环。《意见》提出,鼓励有条件的地方结合实际研究建立农产品绿色包装补贴机制;支持社会?#26102;?#25506;索设立快递绿色包装产业发展基金,促进农产品绿色包装研发、生产和推广使用。

  在便民服务方面,金京华介绍,现在农村互联网基本普及,正在积极推广应用“互联网+服务”,邮政具有遍布农村的网点优势,可以作为公?#36130;?#21488;衔接线上线下服务。目前各地已涌现出警邮合作、税邮合作等许多成功案例。在总结已有经验基础上,《意见》提出,要深入参与“互联网+政务服务”,依托县乡邮政网点打造“一门式办理”“一站式服务”的政务代理综合服务平台。

  金京华认为,有74%的邮政局所地处农村地区,在打造综合服务平台、参与完善乡村便民服务体系方面具有独特优势。

  “依托县乡邮政网点打造政务代理综合服务平台,有利于提高邮政网络资源利用效率,?#38376;?#27665;群众办事少跑腿,激发农村创新创业活力。”金京华说。

  金京华表示:“乡村振兴,产业兴旺是重点,农民致富是关键。许多农产品通过邮政寄递渠道,既丰富了农产品市场、方便了城市居民生活,也使很多乡亲尝到了致富的甜头。”

  国家邮政局2016年启动快递服务现代农业示范工作,截至2018年,已培育出20个年业务量超千万件、16个年业务量超500万件的“快递+”项目。

  《意见》在夯实农村快递物流体系、促进专业化规模化发展、延长农产品产业?#30784;?#21457;挥邮政网络优?#39057;?#26041;面提出了多项具体措施:实施农产品冷链建设工程,建设现代化农产品冷链快递物流集散中?#27169;?#23454;施“一地一品”示范工程,推广“寄递+电商+农特产品+农户”模式;加强农商互联,开展农产品分等分级,发布农特产品寄递服务标准;合理布局主题邮局,销售手工艺品和农特产品;加强农民快递职业技能培训,培育当地电商快递致富带头人;在?#29420;?#22320;区优先加强邮政网点、危旧局所改造,推进邮政企业农村电商O2O 平台建设,助力?#29420;?#22320;区农特产品上行。

  “这些举措的落地,将促进农产品流通方式转型,有效破解销售难问题,提高农产品附加值,带动农民?#20013;?#22686;收,更好地发挥产业兴农作用,增强广大农民的获得感和幸福感。”金京华表示。

  邱海峰

来源:人民日报海外版 编辑: 马原       
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