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携号转网还得“携得了、转得快、用得好”

中国经济新闻网 2019-03-18 14:24:54

  原标题:携号转网还得“携得了、转得快、用得好”
  
  工信部日前发布《关于2019年信息通信行业行风建设暨纠风工作的指导意见》,强调要深化“携号转网”业务规范办理,不得擅自增设办理条件、人为设置障碍,不得利用“携号转网”实施恶性竞争行为。
  
  今年的政府工作报告指出,2019年要在全国实行“携号转网”。对此,工信部部长苗圩表示,要在年?#23383;?#21069;实现所有手机用户自由“携号转网”。用户如果对一家运营商不满意,可以带着手机号码选择另一家。
  
  为何工信部要强调不得利用“携号转网”实施恶性竞争行为?因为实质上,“携号转网”对于运营商?#27492;?#26159;一件投入远超回报的事情。
  
  从投入看,“携号转网”涉及网络改造、用户系统改造、数据库建设、系统测试和业务试用等多方面工作。同时,在试点过程中还发现了很多非技术性问题,比如运营商之间的结算、如何建立可实现全网数据同步的第三方集中数据库系?#36710;取?#35201;解决这些问题成本巨大。有专家测算,要在全国推进技术改造从而实现“携号转网”,至少需要投入几十亿元。
  
  从回报看,2018年底,我国移动用户达15.7亿,移动电话普及率是112.2部/百人。也就是说移动活跃用户往往人手不止一部手机。很多用户通过双卡双待或者双手机已经解决了“携号转网”的问题。那么,“携号转网”全国实行后,能给运营商带来的增加收益实在前景堪忧。
  
  所以,运营商不仅没有推进“携号转网”的动力,而且为了避免用户流失,?#34892;?#36816;营商会设置各种转出门槛。比如,合约机、套?#25512;?#21450;任何有未付?#35828;?#24773;况不能办理。此外,有消费者?#20174;?#21150;理“携号转网”时,从查询、申请到办理要跑很多趟营业厅,?#20013;?#32321;琐,无形中增加了“携号转网”的实现难度。
  
  此次,工信部下文强调“携号转网”业务要规范办理,不得擅自增设办理条件、人为设置障碍,正?#24378;?#21040;了此前“携号转网”推行不畅的问题,对症下药,旨在让移动用户“携得了、转得快、用得好”。
  
  ?#36824;?ldquo;携号转网”已是大势所趋,这样一件有利于消费者?#36136;?#22823;势所趋的事情,好事自然要办好。正如电信专家付?#20102;?#20998;析的,“携号转网”能推动运营商优化套餐,加大对老用户需求的分析,优化老套餐;运营商为降低用户离网,?#19981;?#26356;加努力地提高服务质量;还可以推动运营商有选择地优化网络,尤其是热点区域,网络覆盖的优劣变得更为重要。
  
  不仅如此,赛迪顾问信息通信产业研究中心高级分析师李朕还指出,“携号转网”是平衡三家运营商的一个重要举措。工信部为此下文也是在即将到来的5G时代更好的分配?#35797;礎?#30446;前,三家运营商中,中国联通和中国电信分配到了5G的?#24179;?#39057;段,而中国移动的5G频段是低频。
  
  “在即将到来的5G时代,‘携号转网’也是给了广大用户一个自由选择相关业务的平台,避免了繁复的?#20013;?rdquo;李朕说。

来源:中国经济网 编辑: 曹阳       
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